트럼프-네타냐후 갈등 심화, 이란 핵합의와 레바논 작전 놓고 충돌

전쟁 파트너에서 갈등 관계로

4개월 전 도널드 트럼프 미국 대통령과 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 파트너로서 이란 전쟁을 시작했다. 그러나 이제 전쟁의 종결 방식과 시기를 두고 점점 더 대립하고 있으며, 한때 긴밀했던 양국 동맹이 긴장 국면에 접어들었다.

트럼프 대통령은 공개적으로 네타냐후 총리를 질책하고 이스라엘의 레바논 군사작전을 비판했다. JD 밴스 부통령은 이스라엘 지도자들에게 "남아 있는 유일한 주요 동맹국"이라고 표현한 미국을 멀리하지 말라고 경고했다. 이스라엘 언론에서는 트럼프가 이스라엘을 버리거나 배신했다는 시각이 널리 퍼지고 있다.

중동연구소(Middle East Institute)의 브라이언 카투리스 선임연구원은 "단순히 브로맨스가 끝난 것이 아니라, 오늘날 이스라엘 주류 정치인 대부분의 견해가 상당히 강경하다는 점이 문제"라며 "이것이 트럼프와 비비(네타냐후)만의 문제가 아니라 이스라엘과 미국을 어디로 이끌지가 관건"이라고 말했다.

공동 군사작전과 그 이후

2월 28일, 미국과 이스라엘 군은 이란의 핵 및 탄도미사일 능력을 무력화하고 역내 영향력을 약화시키기 위해 공조 공격을 감행했다. 양측은 이란 정권 교체도 추구했다.

트럼프 대통령은 지난 1월 "우리는 이스라엘과 매우 잘 싸웠고, 이스라엘과 훌륭한 관계를 유지해왔다. 우리는 매우 강력하다. 비비 네타냐후는 전사 총리"라고 말했다.

그러나 현재 트럼프 대통령은 테헤란과의 합의를 확보하기 위해 이스라엘이 레바논 작전을 축소해야 한다고 압박하고 있는 반면, 이스라엘 지도부는 전쟁을 계속해야 한다고 주장하고 있다.

레바논 상황과 국내 정치적 압박

이스라엘은 헤즈볼라 거점이라고 지칭하는 남부 레바논 지역에 대한 공격을 지속하며 4,300명 이상을 사망케 했다. 수십만 명의 레바논 주민이 여전히 피난 상태에 있다.

이 분쟁은 시장을 불안하게 하고 트럼프 대통령에게 국내 정치적 압박을 가중시키고 있다. 여론조사에서는 전쟁에 대한 지속적인 반대와 대통령의 전쟁 대응에 대한 비판이 나타났다. 최근 여론조사에서는 미국인 절반 가까이가 미국이 이스라엘을 지나치게 지지한다고 응답했다.

이러한 정치적 여파는 공화당에 부담이 될 전망이다. 11월 중간선거에서 의회 장악권이 걸려 있기 때문이다.

카투리스 연구원은 "전쟁 목표 달성에 실패했기 때문에 이제 이란 정권에 많은 것을 양보하고 트럼프 자신이 천명했던 목표에 훨씬 못 미치는 합의에 나서고 있다"고 분석했다.

네타냐후의 국내 정치적 입지

재선을 앞둔 네타냐후 총리는 이란 및 헤즈볼라와의 전쟁을 대체로 지지하는 이스라엘 국민을 마주하고 있다. 헤즈볼라의 로켓 공격으로 이스라엘 북부에서 수만 명이 피난했다.

결정적인 군사적 승리를 이끌어내지 못했다는 인식은 그의 지지율을 떨어뜨리고 정치적 반대파에게 힘을 실어주고 있다.

이스라엘은 미-이란 회담에 포함되지 않았다. 회담에서는 지금까지 포괄적 잠정 합의가 도출됐고, 최종 합의 도달을 위한 60일의 기간이 설정됐다. 도하에서 열린 후속 회의에서는 합의 이행과 추가 조항이 논의됐다.

G7과 공개적 갈등

양 지도자 간 균열은 점점 가시화되고 있다. 트럼프 대통령은 G7 정상회의에서 "이스라엘이 레바논과 헤즈볼라 문제를 처리한 방식이 마음에 들지 않는다"고 말했다. 네타냐후 총리와의 통화가 긴장되고 때로는 욕설이 오갔다는 보도도 나왔다.

애틀랜틱카운슬(Atlantic Council)의 알렉스 플리차스 선임연구원은 "좌절감은 실제"라며 "모두가 현재 상황 전개 방식에 질려 있다"고 말했다.

가자 전쟁으로 팔레스타인인 7만 3,000명 이상이 사망했다고 현지 당국이 밝혔으며, 이로 인해 이스라엘의 국제적 위상이 손상됐다.

미국 내에서는 민주당원과 무소속 유권자들 사이에서 이스라엘 지지가 감소했다. 이들은 워싱턴이 이스라엘 정책과 지나치게 밀착돼 있다고 말한다.

지난달에는 이스라엘 정책 비판자로 여겨지는 세 명의 의회 후보가 뉴욕시 최초의 무슬림 시장인 조흐란 맘다니의 지지를 받아 승리했다. 맘다니 시장은 가자 및 기타 문제에 대해 이스라엘 정부와 네타냐후 총리를 비판해왔다.

공화당 내부에서도 비판 등장

이제 트럼프의 공화당 기반과 행정부 내에서도 소수이지만 점점 늘어나는 비판 세력이 등장하고 있다.

밴스 부통령은 핵심 동맹국에 대해 이례적으로 직설적인 발언을 했다. 그는 기자들에게 "도널드 J. 트럼프는 현재 전 세계에서 이스라엘에 동정적인 유일한 국가 수반이며, 그가 바로 세계 초강대국의 수반"이라고 말했다.

그는 "내가 이스라엘 정부 내각에 있다면, 전 세계에서 남아 있는 유일한 강력한 동맹국을 공격하지 않을 것"이라고 덧붙였다.

이번 주 네타냐후 총리는 트럼프 대통령과의 갈등을 부인하며 "우리에게는 많은, 정말 많은 친구가 있다"고 주장했다.

그는 CNN에 "미국에게 이스라엘보다 더 큰 동맹은 없고, 이스라엘에게 미국보다 더 큰 동맹은 없다"며 "때때로 우리가 약간 다르게 보는 부분이 있다는 사실을 충분히 인식하면서 이 말을 한다"고 밝혔다.

미-이란 합의와 이스라엘의 고립 가능성

분석가들은 부상하는 미-이란 합의가 네타냐후 행정부를 더욱 소외시킬 수 있다고 말한다. 걸프 국가들과 테헤란 간의 관계 재개는 이란을 역내에서 고립시키려는 네타냐후의 오랜 전략을 복잡하게 만들고 있다.

플리차스 연구원은 트럼프의 네타냐후에 대한 짜증이 일시적 의견 차이 이상이지만, 미-이스라엘 관계는 적어도 당분간은 대체로 "신성불가침"으로 남을 것이라고 말했다.

그는 "트럼프가 네타냐후와 나눴다고 알려진 유출된 대화 내용을 반영하는 것 같다. 좌절감이 끓어넘치고 있다"고 덧붙였다.